事业单位政事权限清单（烟台市人防指挥保障中心）

事项类别

政事权限关系

事项名称

主要内容

实施依据

备注

党建工作

主管部门举办监督职责

1.党总支班子设置审批；

2.党员发展审批备案；

3.核准党费。

1.审核批复党总支班子选举请示、选举结果并备案；

2.审核党员发展等相关材料，批准吸收预备党员及预备党员转正；

3.查验党费上缴情况并上缴上级机关工委。

1.《中国共产党章程》；

2.《中国共产党基层组织选举工作条例》；

3.《中国共产党发展党员工作细则》（中办发〔2014〕33号）；

事业单位自主管理职责

1.选举产生党总支委员会；

2.发展党员；

3.收缴党费。

1.拟定选举办法并组织实施，选举产生党总支委员及书记、副书记；

2.按照发展党员流程确定发展对象、确定预备党员并上报；

3.按党费收缴管理规定收取并上缴人防办机关党委。

1.《中国共产党章程》；

2.《中国共产党基层组织选举工作条例》；

3.《中国共产党发展党员工作细则》（中办发〔2014〕33号）；

相关部门综合管理职责

1.确定发展对象名额；

2.党费管理。

1.市直机关党工委下拨发展名额；

2.市直机关党工委负责核准并管理党费。

1.《中国共产党章程》；

2.《中国共产党基层组织选举工作条例》；

3.《中国共产党发展党员工作细则》（中办发〔2014〕33号）；

干部人事

主管部门举办监督职责

1.领导班子年度考核，干部职工年度考核结果备案；

2.科级管理岗位设置、选拔实施方案审批；

3.科级干部备案；

4.在册人员增减审批。

5.专业技术职务聘任方案审核备案；

6.审批年度招聘计划、方案、录用人员。

1.负责事业单位办管干部考核，提出考核意见并对考核结果及干部职工年度考核结果备案；研究推荐后备干部；

2.负责审核批复事业单位科级管理岗位设置，组织科级干部的选拔；

3.负责科级干部备案；

4.负责在册人员增减审核批复。

5.负责专业技术职务聘任方案审核批复并备案；

6.负责审核批复单位年度招聘计划、方案、拟录用人员。

1.《事业单位人事管理条例》（国务院令第652号）；

2.《关于印发山东省事业单位工作人员考核办法的通知》（鲁人社发〔2017〕45号）；

3.《关于印发山东省事业单位岗位设置管理实施意见的通知》（鲁人发〔2007〕28号）;

4.《职称评审管理暂行规定》（人社部发〔2019〕40号）；

5.《事业单位公开招聘人员暂行规定》（人事部令第6号）。

事业单位自主管理职责

1.内设机构设置及调整；

2.干部职工年度考核；

3.科级管理岗位设置及选拔；

4.在册人员增减管理。

5.专业技术职务评聘；

6.人员招聘。

1.拟定内设机构的设置、更名、合并、撤销及分设；

2.拟定干部职工年度考核方案并组织实施；

3.拟定科级管理岗位设置、调整、选拔实施方案

4.负责在册人员增减手续办理。

5.拟定专业技术职务评聘方案并组织实施；

6.拟定年度招聘计划并组织实施。

1.《事业单位人事管理条例》（国务院令第652号）；

2.《关于印发山东省公立医院机构编制标准的通知》（鲁编办发〔2012〕2号）;

3.《关于印发山东省事业单位工作人员考核办法的通知》（鲁人社发〔2017〕45号）；

4.《党政领导干部选拔任用工作条例》;

5.《关于印发山东省事业单位岗位设置管理实施意见的通知》（鲁人发〔2007〕28号）;；

6.《职称评审管理暂行规定》（人社部发〔2019〕40号）；

7.《事业单位公开招聘人员暂行规定》（人事部令第6号）。

相关部门综合管理职责

1.领导干部日常管理监督；

2.领导班子及市管干部考核；

3.领导班子职数、总量控制人员总数批复备案；

4.内设机构、中层管理岗位设置批复；

5.在册人员增减监管；

6.专业技术职务聘任方案批复备案；

7.发布录用通知文件。

1.组织部门负责领导干部个人重要事项报报、因私出国（境）、经商办企业、社会兼职等事项的管理监督；负责对事业单位部分领导班子成员提出考核意见，研究推荐后备干部；

2.机构编制部门按照管理权限，负责审核批复领导班子职数、单位总量控制人员总数；负责核准单位内设机构、中层管理岗位；

3.机构编制部门及人社部门及审核批复在册人员增减手续并备案；

4.人社部门备案班子成员及干部职工年度考核结果；批复专业技术职务聘任方案并对拟聘任人员备案；核准拟录用人员名单，发布录用文件。

1.《事业单位人事管理条例》（国务院令第652号）；

2.《党政领导干部选拔任用工作条例》;

3.《关于印发山东省事业单位工作人员考核办法的通知》（鲁人社发〔2017〕45号）；

4.《关于印发山东省事业单位岗位设置管理实施意见的通知》（鲁人发〔2007〕28号）;；

5.《职称评审管理暂行规定》（人社部发〔2019〕40号）；

6.《事业单位公开招聘人员暂行规定》（人事部令第6号）。

收入分配

主管部门举办监督职责

1.人员收入分配方案审核备案；

2.年度薪酬总额审批。

1.事业单位员工薪酬分配方案、绩效考核内部分配方案审核并备案；

2.审核批复事业单位年度薪酬总额。

1.《中华人民共和国预算法》。

2.《中华人民共和国预算法实施条例》。

3. 《关于印发事业单位工作人员收入分配制度改革方案的通知》（国人部发[2006]56号）。

事业单位自主管理职责

1.拟定干部职工收入分配方案；

2.核算年度绩效工资总额。

1.拟定本单位人员薪酬分配方案、绩效工资内部分配并实施；

2.拟定本单位年度绩效工资总额。

1.《中华人民共和国预算法》。

2.《中华人民共和国预算法实施条例》。

3. 《关于印发事业单位工作人员收入分配制度改革方案的通知》（国人部发[2006]56号）。

相关部门综合管理职责

人员薪酬分配方案备案。

人社及财政部门对事业单位薪酬分配方案备案。

1.《中华人民共和国预算法》。

2.《中华人民共和国预算法实施条例》。

3. 《关于印发事业单位工作人员收入分配制度改革方案的通知》（国人部发[2006]56号）。

财务资产

主管部门举办监督职责

国有资产的监管和指导。

1.负责组织实施国有资产管理的规章制度；

2.按照规定权限审核或审批国有资产配置、使用、处置等事项；

3.督促国有资产收益按规定缴纳；

4.组织国有资产清查登记、统计报告、绩效考核和信息系统使用的基础工作；

5.接受财政部门的指导、监督，向同级财政部门报告国有资产管理情况。

《关于进一步规范和加强行政事业单位国有资产管理的指导意见》（财资〔2015〕90号）

事业单位自主管理职责

国有资产的具体管理并组织实施。

1.建立健全国有资产管理制度；

2.负责国有资产的购置、使用、处置等管理；

3.负责国有资产产权界定；产权纠纷调查、产权登记、资产统计报告、资产清查、资产审计等管理工作

《关于进一步规范和加强行政事业单位国有资产管理的指导意见》（财资〔2015〕90号）

相关部门综合管理职责

审批固定资产购置、处置方案。

财政部门审核批复固定资产购置、处置方案。

《关于进一步规范和加强行政事业单位国有资产管理的指导意见》（财资〔2015〕90号）

业务运行

主管部门举办监督职责

对人防指挥保障工作进行监督指导和考核

1.明确本单位的宗旨和业务范围，报机构编制部门核定；

2.审核本单位章程草案、章程修改草案，报机构编制部门审核批复；

3.监督本单位按照章程依法依规开展活动情况；

4.考核本单位工作运行情况，提出考核等次建议；

5.审定本单位重大事项并批复备案。

1.《中华人民共和国人民防空法》

2.中共烟台市委机构编制委员会关于印发《烟台市人防指挥保障中心机构职能编制规定》的通知（烟编〔2021〕66号）

事业单位自主管理职责

开展人防指挥保障相关工作

1.承担市级各类人防指挥场所及其配套系统设备的使用、维护和管理。

2.承担市级各类人防指挥控制及通信保障系统的运行与维护工作；承担人防无线电频率资源的使用管理。

3.承担人防工程建设质量监督技术支撑工作；承担人防科技创新和科研成果的推广应用。

4.承担人防军事斗争准备战备执勤、训练和演练保障任务。

5.承担市级人防警报通信网的维护管理，组织实施防空防灾警报的鸣放。

6.承担市级人防工程及设施设备等人防战备资源的平时开发利用、维护、管理和战时的工程保障工作。

7.承担人防行政执法支撑保障服务工作。

8.承担县级人防指挥场所、人防信息化建设的技术指导工作。

9.执行党委、政府、军队及人防指挥部防空袭斗争指挥保障任务。

10.完成市人防办交办的其他任务。

1.《中华人民共和国人民防空法》

2.中共烟台市委机构编制委员会关于印发《烟台市人防指挥保障中心机构职能编制规定》的通知（烟编〔2021〕66号）

相关部门综合管理职责

无