关于实施房屋建筑工程、结建人防工程施工图一体化审查的通知

关于实施房屋建筑工程、结建人防工程

施工图一体化审查的通知

烟国动办字〔2023〕49号

各区市住房和城乡建设局、国动（人防）办、行政审批服务局、财政局，各开发建设单位、设计单位、施工图设计文件审查机构：

为贯彻落实工程建设项目审批制度改革工作要求，进一步提升施工图审查质量，压减建设手续办理环节，提高施工图审查效率，现就房屋建筑工程（以下简称房建工程）、结建人防工程（以下简称人防工程）施工图一体化审查有关事项通知如下：

一、房建工程、人防工程施工图设计阶段实行一套图设计

民用建筑项目建设单位在取得结建防空地下室设计意见书后，若委托同时具有建筑工程、人防工程设计资质的设计单位进行施工图设计，应要求设计单位在同一套图纸统一设计房建及人防工程施工图；若委托两家设计单位分别进行房建工程、人防工程施工图设计，应协调两家设计单位将人防工程施工图落在房建工程施工图中，形成一套完整施工图，并由人防工程设计单位对房建工程与人防工程毗邻区域或部位进行重点把控，防止出现影响人防门启闭、相关管线无保护措施穿越人防围护结构等问题，从源头把控施工图设计质量。

二、以项目为载体，房建工程、人防工程施工图实行一体化审查

1.鉴于本年度房屋建筑工程施工图设计文件审查机构（以下简称房建图审机构）、人防工程施工图设计文件审查机构（以下简称人防图审机构）均已分别采购，以现有施工图审查服务区域或业务受理范围为基础，以项目为载体，受理该项目施工图审查的房建图审机构与人防图审机构随机形成联合体，实施房建工程、人防工程施工图一体化审查。

2.在对现有多图联审系统进行升级改造的基础上，以房建图审机构为主体，一窗式受理建设单位报送的一套完整的施工图（包含人防工程）。分期开发的项目，在报送图纸时，必须确保人防工程与当期房建工程相对应，人防工程部分为完整的防护单元。对符合审查条件的施工图，由房建图审机构受理后负责通过系统后台将施工图推送给联合体人防图审机构，实施同步审查。

3.房建图审机构、人防图审机构按照各自职责分别对房建工程施工图、人防工程施工图进行审查，其中房建工程与人防工程毗邻区域或部位由人防图审机构负责进行重点审查，双方审查发现的技术性问题，由房建图审机构统一汇总，一并反馈至建设单位。

4.建设单位将反馈问题修改后统一回复并分别通过房建、人防图审机构复核后，由图审系统一个端口出具一个施工图审查合格书，施工图审查合格书中按房建、人防专业分别出具相应的审查结论，加盖两个图审机构印章（具体样本见附件）。

三、做好房建工程、人防工程施工图一体化审查保障工作

1.各相关部门要充分认识推进房建工程、人防工程施工图一体化审查工作的重要意义，住建、国动（人防）及行政审批等部门要建立协同工作机制，切实强化推进这项工作的组织领导和统筹协调，及时解决在推进过程中遇到的问题。

2.由市国动（人防）部门牵头、市住建、行政审批部门配合，协调多图联审系统建设单位于9月底前完成审查系统升级改造，图审系统升级改造项目由市大数据局评审论证，费用列入下一年度市大数据局数字强市建设专项资金预算；房建图审机构与人防图审机构以项目为载体组成联合体后，房建工程、人防工程审查费，按照采购价格，由各职能部门分别进行记账、结算管理。

3.市住建、国动（人防）要指导房建图审机构按照《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》（住建部46号令）要求，开展房建、人防一体化审查工作，及时梳理本系统现行的施工图审查相关技术标准和有关规定，对施工图设计单位及图审机构组织开展一体化审查业务培训，争取11月底前将一体化审查工作落实到位。

4.在一套图设计、审查过程中，各设计单位、图审机构，要加强人员教育，做好结建人防工程技战术指标的保密工作，不得擅自对外散布。

5.各部门在工作推进过程中，要充分利用报纸、广播、电视、网络等媒体加强对推进施工图一体化审查工作的宣传，引导建设单位和社会公众充分了解改革内容、准确把握改革政策、自觉应用改革成果。

附件：山东省施工图设计文件审查合格书.docx

烟台市国防动员办公室  烟台市住房和城乡建设局  烟台市行政审批服务局  烟台市财政局

2023年9月12日